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梅市工〔2017]18号 印发《关于在全市工会系统开展基层工会经费使用管理情况专项督查工作方案》的通知

时间:2017-07-26 17:39
  梅市工〔2017〕18号
 
  印发《关于在全市工会系统开展基层工会经费使用管理情况专项督查工作方案》的通知
 
  各县(市、区)总工会,中央、省属驻梅单位及市直基层工会:
 
  根据广东省总工会办公室《关于在全省工会系统开展基层工会经费使用管理情况专项督查工作方案》(粤工办〔2017〕54号)要求,市总工会决定在全市工会系统开展基层工会经费使用管理情况专项督查。现将《关于在全市工会系统开展基层工会经费使用管理情况专项督查工作方案》印发给你们,请认真贯彻落实。
 
  梅州市总工会
 
  2017年7月18日
 
  关于在全市工会系统开展基层工会经费使用管理情况专项督查工作方案
 
  为进一步贯彻落实《中华全国总工会办公厅关于加强基层工会经费收支管理的通知》(总工办发〔2014〕23号)、全总财务部《关于〈关于加强基层工会经费收支管理的通知》的补充通知〉》(工财发〔2014〕69号)和广东省总工会《转发全总《关于〈关于加强基层工会经费收支管理的通知〉的补充通知》的通知》(粤工总〔2015〕4号)精神,确保工会经费更好地为基层工会工作服务、为职工群众服务,根据《关于在全省工会系统开展基层工会经费使用管理情况专项督查工作方案》(粤工办〔2017〕54号)要求,结合梅州市实际,制定如下专项督查工作方案。
 
  一、督查的范围
 
  各级工会所辖基层工会。
 
  二、督查的主要内容
 
  (一)县(市、区)、乡镇(街道)以上工会贯彻落实全总,省、市总有关通知的情况。
 
  (二)2016年度基层工会经费收支管理情况。
 
  (三)2016年度基层工会在执行有关通知过程中是否存在违反“八个不准”现象。
 
  (四)各级工会对如何管好用好工会经费,更好为基层和职工服务的意见建议。
 
  三、督查的形式
 
  采取自查、重点督查和巡查相结合的办法。
 
  四、督查的时间安排
 
  第一阶段:全面自查阶段(截至8月底)。
 
  1. 各基层工会要组织力量,围绕督查内容进行全面自查,填报《基层工会经费自查表》(附表2)。
 
  2. 各县(市、区)、乡镇(街道)以上工会要汇总填写《专项督查基本情况统计表》(附表1),逐级汇总上报,最后由市总工会汇总后上报省总。
 
  第二阶段:重点督查阶段(截至9月底)。
 
  在基层工会自查基础上,各县(市、区)总工会组织专门力量,开展抽查面为30%的重点督查,采取听情况汇报、查阅账本、与有关人员个别谈话等形式,深入了解基层工会经费使用管理情况。
 
  第三阶段:梳理总结阶段(截至10月10日前)。
 
  1. 各级工会在督查中,一方面要发现总结基层工会经费使用管理中好的经验做法;另一方面要认真梳理此次督查中发现的问题,深刻分析原因,制定整改方案,明确责任、明确时限。研究制定工会经费使用管理监督长效机制。
 
  2. 各县(市、区)总工会要形成专项督查(含重点抽查)书面报告,内容包括:①专项督查基本情况;②基层工会经费使用管理经验做法;③督查中发现的问题需进一步明确政策的,针对问题制定的整改措施及落实情况,需全总、省总进一步明确政策问题的建议;④督查中查出违纪问题情况,处理结果;⑤对工会经费使用管理工作的意见建议。
 
  五、督查工作实施要求
 
  (一)加强组织领导。各级工会要高度重视,分管财务的主要领导要亲自抓,财务部门要具体抓,要成立督查组,制定具体实施方案,明确责任分工,层层传导压力,做到一级抓一级,一级对一级负责,切实做到责任到部门,责任到单位,责任到个人,确保专项督查工作落到实处。
 
  (二)注重督查效果。这次督查是深入贯彻党的群团工作会议精神,做好工会改革工作的实际举措,是对各级工会贯彻落实《通知》和补充通知要求的一次全面检查。各级工会要科学组织督查,既要有一定的覆盖面,也要有广泛的代表性;既要总结好的经验做法,也要把问题找准、措施定实,为全总修订完善基层工会经费收支管理有关规定,使工会经费更好地为基层工会服务,为职工群众服务提供依据。同时,将实际工作中的经验教训及时转化为制度安排,扎紧笼子,堵塞漏洞。
 
  (三)抓好整改落实。各级工会要把这次专项督查中发现的问题列出清单,制定科学有效的整改措施。对属于需全总明确政策的上报全总;属于省级工会在财务管理权限内,可以明确制度规定的,由省级工会完善相关办法。对查出的违纪问题要依法依规严肃处理。
 
  六、上报时间
 
  1. 各县(市、区)总工会务必于10月10日前将专项督查(含重点抽查)书面报告和《专项督查基本情况统计表》(附表1)报市总财务部,中央省属驻梅单位及市直基层工会务必于8月30日前将《基层工会经费自查表》(附表2)报市总财务部,市总财务部邮箱:[email protected],联系电话:2166198。
 
  2. 市总财务部于10月20日前将全市专项督查基本情况、重点抽查和巡查情况形成书面报告,并汇总全市《专项督查基本情况统计表》报省总财务部。

  梅州市总工会
 
  2017年7月18日印发
 
 
附件1.: 专项督查基本情况统计表
附件2. :基层工会经费自查表